Licencias de Obra | Precios y Presupuestos

La licencia de obra es una licencia urbanística obligatoria que concede la Administración municipal, de forma reglada, y que autoriza la ejecución de cualquier tipo de obra y reforma. La finalidad de las licencias de obra es que las obras solicitadas cumplan con la normativa urbanística: los ayuntamientos realizan así un control preventivo reglado de la legalidad de las obras antes de su realización.

En todo caso, conviene recordar la importancia de solicitar la licencia de obra para evitar sanciones, así como la exigencia de entregar igualmente la documentación necesaria para la concesión de la licencia a posteriori.

Las licencias de obra se agrupan, esencialmente, en dos tipologías: la Licencia de Obra Mayor; y la Licencias de Obra Menor. La diferencia entre Obra Mayor y Menor es, en ocasiones, una cuestión compleja.

En este sentido, el Tribunal Supremo, distingue entre Obra Mayor o Menor «atendiendo al volumen de la obra, a su trascendencia o peligro para la efectividad de la ordenación urbanística y en último término a la complejidad o sencillez del proyecto».

Una de las múltiples definiciones legales que se han introducido en las normativas de las CCAA y que es del siguiente tenor: «A estos efectos, solamente se conceptuarán como obras menores aquellas de sencilla técnica y escasa entidad constructiva y económica que no supongan alteración del volumen, del uso objetivo, de las instalaciones y servicios de uso común o del número de viviendas y locales, ni afecten al diseño exterior, a la cimentación a la estructura o a las condiciones de habitabilidad o seguridad de los edificios e instalaciones de todas clases». Además, su definición incluye casos que a menudo pueden dar pie a confusiones pero que no se consideran como obras menores: «En ningún caso se entenderán como tales las parcelaciones urbanísticas, los cierres de muro de fábrica de cualquier clase, las intervenciones en edificios declarados bienes de interés cultural y catalogados, los grandes movimientos de terrenos y la tala masiva de arbolado».

Para conocer cuál es la documentación que será necesario presentar para solicitar la licencia de obra es conveniente preguntar en el correspondiente ayuntamiento, ya que no existe un criterio unificado. Cada ayuntamiento tiene la competencia en esta materia, por lo que puede definir requisitos propios y, por lo tanto, los documentos a presentar podrán variar.

Se trata de criterios que deberán estar definidos en la normativa urbanística municipal que, en términos generales, suelen ser el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) o las Normas Subsidiarias de Planeamiento.

De manera orientativa, se pueden indicar como documentos principales y que son requeridos de forma habitual los siguientes:

En el caso de obras mayores:

• Proyecto técnico de ejecución, reforma o rehabilitación, así como Dirección de Obra. Debe ir firmado por el arquitecto.

• Estudio de seguridad y salud.

En el caso de obras menores:

• Impreso de solicitud en modelo aprobado por el ayuntamiento.

• Presupuesto real y detallado de la obra firmado por la empresa constructora.

• En su caso, certificado de montaje de andamio y plano.

• Plano de situación y/o fotografías de exterior e interior.

• Seguro de Responsabilidad Civil del Constructor.

• Acreditación del pago de tasas y, en su momento, del impuesto.

Autor del artículo: Alberto Leonardo Zorrilla, abogado en LBS Abogados.